|
HỢP PHẦN 5:
Hỗ trợ tài chính – tín dụng
Mục tiêu: Tạo một cơ chế tài chính và các nguồn vốn hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện ĐMCN theo hình thức vay ưu đãi ĐMCN
Chỉ tiêu: Trong giai đoạn 2006-2010, hỗ trợ 100 doanh nghiệp vay tín dụng ĐMCN
Những qui định chung:
1. Chính sách hỗ trợ tài chính - tín dụng một phần hay toàn phần cho doanh nghiệp ĐMCN đảm bảo nguyên tắc hỗ trợ cho doanh nghiệp thông qua các hoạt động tư vấn kỹ thuật, tài chính, chuyển giao và đổi mới công nghệ... đã nêu ở Hợp phần 2. Cụ thể: những hỗ trợ tư vấn về kỹ thuật, khoa học- công nghệ, tiêu chuẩn sản phẩm, sở hữu trí tuệ… sẽ được cung cấp miễn phí cho doanh nghiệp có nhu cầu; riêng với những tư vấn về dự án đầu tư và xây dựng nghiên cứu khả thi, doanh nghiệp sẽ được đề án hỗ trợ 30% kinh phí.
2. Doanh nghiệp thụ hưởng từ chính sách trên phải là chủ dự án và trực tiếp quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ ĐMCN để thực hiện nhiệm vụ trên cơ sở đảm bảo yêu cầu về chất lượng và tiến độ thực hiện theo hợp đồng.
3. Việc xét chọn doanh nghiệp được tiến hành công khai, dự án đề xuất được Hội đồng thẩm định kỹ thuật và tài chính xem xét, trình Ban Chỉ đạo đề án ra quyết định.
4. Việc xét hỗ trợ tài chính chỉ áp dụng đối với dự án đổi mới công nghệ có mức đầu tư không quá 5 tỷ đồng; tổng số vốn vay cho một doanh nghiệp không quá 30% tổng giá trị dự án.
5. Chính sách hỗ trợ tài chính-tín dụng cho doanh nghiệp ĐMCN được thực hiện bằng các nguồn vốn và hỗ trợ từ:
- Ngân sách sự nghiệp khoa học hàng năm của thành phố Hồ Chí Minh; kinh phí từ Chương trình chuyển dịch cơ cấu công nghiệp thành phố.
- Quỹ phát triển KH&CN TP.HCM, Quỹ ĐMCN thành phố, Quỹ Vay vốn kích cầu đổi mới TB-CN, Quỹ đầu tư phát triển đô thị TP.HCM (HIFU), Techcombank…
- Từ các tổ chức nước ngoài: Viện Công nghệ Công nghiệp Hàn Quốc , Quỹ đầu tư mạo hiểm IDG, Quỹ doanh nghiệp Mekong, Quỹ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ của Uỷ ban Châu Âu (SMEDF), Chương trình tài trợ của Ngân hàng hợp tác Quốc tế Nhật Bản,…
- Ngân sách Trung ương, Quỹ đầu tư ĐMCN Quốc gia, kinh phí từ các doanh nghiệp đã được hỗ trợ tài chính để ĐMCN trước đây và đã thành công.
Đối tượng:
- Các doanh nghiệp địa phương thực hiện ĐMCN thuộc bốn ngành công nghiệp trọng yếu của thành phố.
- Dự án đươc tuyển chọn từ các chương trình nghiên cứu và phát triển khoa học và công nghệ cấp thành phố, cấp Bộ, ngành, trung ương có triển vọng thương mại hoá.
Điều kiện được hỗ trợ:
- Các doanh nghiệp được hỗ trợ tài chính-tín dụng dưới hình thức cho vay với lãi suất ưu đãi (0%), không cần thế chấp tài sản mà căn cứ vào năng lực công nghệ, năng lực nghiên cứu ứng dụng, tính khả thi và khả năng hoàn vốn của dự án theo quy định; từ đó, Ban chỉ đạo đề án sẽ giới thiệu hoặc bảo lãnh đến các tổ chức tài chính – tín dụng.
- Các doanh nghiệp được hỗ trợ tài chính-tín dụng để ĐMCN phải chấp hành tốt các qui định về hoạt động sản xuất-kinh doanh, hoàn thành tốt các nghĩa vụ thuế.
- Các doanh nghiệp phải chứng minh được hoạt động của mình tăng trưởng trong 3 năm liên tiếp và phải đạt được lợi nhuận trong năm liền trước năm cho vay; phải có báo cáo tài chính minh bạch, nhất quán dựa trên những chuẩn mực rõ ràng và có ý kiến kiểm toán độc lập.
Hình thức hỗ trợ:
- Giới thiệu, bảo lãnh doanh nghiệp đến các tổ chức tài chính – tín dụng để doanh nghiệp có thể vay vốn đầu tư đổi mới công nghệ
- Hỗ trợ kinh phí tư vấn, khảo sát, thẩm định và chuyển giao công nghệ
- Hỗ trợ nghiên cứu phát triển
- Tùy từng trường hợp cụ thể (dự án và đối tượng) Ban chỉ đạo đề án sẽ đề xuất hỗ trợ bù lãi suất vay đối với phần vốn vay đổi mới công nghệ (30% - 50% phần lãi suất vay)
Qui trình hỗ trợ tài chính-tín dụng
1) Tuyển chọn:
- Doanh nghiệp đăng ký nhu cầu ĐMCN theo mẫu.
2) Tư vấn:
- Sau khi nhận được đăng ký nhu cầu của doanh nghiệp, Văn phòng điều hành sẽ làm việc trực tiếp với doanh nghiệp để xúc tiến hỗ trợ tư vấn kỹ thuật, nghiên cứu khả thi, lập phương án đầu tư, v.v…
- Dự án sẽ được hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ kinh phí tư vấn về lựa chọn thiết bị công nghệ.
3) Thẩm định kỹ thuật và tài chính:
- Thẩm định báo cáo tài chính của doanh nghiệp.
- Doanh nghiệp đươc hỗ trợ thẩm định thủ tục hợp lệ với qui định WTO
4) Giới thiệu hoặc bảo lãnh đến các tổ chức tài chính:
- Đối với những dự án đáp ứng điều kiện để được hỗ trợ tài chính-tín dụng, Ban chỉ đạo đề án sẽ giới thiệu hoặc bảo lãnh đến các tổ chức tài chính-tín dụng nói trên để dự án đó được vay ưu đãi.
- Quy trình và thủ tục cho vay căn cứ vào qui định của tổ chức tài chính-tín dụng mà Ban Chỉ đạo giới thiệu hoặc bảo lãnh
5) Giám sát và nghiệm thu: Văn phòng điều hành thực hiện
6) Quyết toán và hoàn trả vốn: Quyết toán theo qui định và hoàn trả vốn
|